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  4月11日兰州产生水污染事情之后，北京水质重金属含量严峻超支的音讯再次曝光：北京一些用户被奉告家中自来水“重金属含量严峻超支”，须加装净水器。

  尽管尔后北京市自来水集团专门入户检测，并驳斥谣言“自来水重金属超支”，但水质安全仍再一次高度触动人们的神经。

  4月14日，北京自来水水质监测中心去爆料现场检检查，净水器厂家所说的重金属超支不过是其偷换概念，其检测数据应该是矿物质可溶性固体的数值，而这种物体完全对人身体有益无害，在自来水制水进程中不需求去除。

  4月17日，北京市自来水集团的企业代表聂燕冬再度回应称，北京的水质有保证，全进程的水质监测系统，具有很强的水质检测才能，有全面的水处理工艺。

  事实上，聂燕冬所言不虚。北京的自来水厂设备与技能才能均在国内独占鳌头，而其对水质的检测严厉程度亦是数一数二的，因而其水质合格率相对也比较高。据了解，北京市自来水具有全进程的水质监测系统，在水源建水厂，出水厂和管网终端等五个环节都设置了安全防地。出水环节有三级检测，在用户终端还有302个检测点，随时注重水质问题。

  别的，北京自来水集团的水质检测中心检测才能到达了205项，远远超越国标的106项。因而，创始股份副总经理张恒杰点评起竞争对手北京市自来水厂的体现，仍客观地以为，北京的水现已比许多城市的水安全得多。

  仅仅，全国有几个北京？其他城市有多少做到像北京相同设备先进、技能多样、检测严厉？

  国家城市给水排水工程技能研究中心总工程师郑兴灿指出，即便在新国标106项规范，并不是一切区域都能做到，少量只能做到10项或40项，现在做到深度处理的水厂不到2%。

  所谓深度处理，指的是通过臭氧、活性碳等技能，铲除各类有机、无机化合物，使污染水合格，终究完成直饮。与此相对应的是传统水处理工艺，即絮凝（加聚合氯化铝）、沉积、过滤（通过石英砂、卵石等）、消毒（加氯气等）。两者的差异在于传统工艺首要处理灭杀水中微生物，而深度处理还可以处理重金属离子和有机化合物污染。

  依据《全国城市饮用水安全保证规划（2006－2020年）》数据，全国近20%的城市会集式地下水水源水质劣于类。部分城市饮用水水源水质超支因子除惯例化学目标外，乃至呈现了致癌、致畸、致骤变污染目标。

  据了解，地下水受As、F、Fe、Mn、放射性物质，以及天然化学布景与人为污染；地表水受微量污染物、重金属，以及突发性污染事端污染；湖泊水源泥沙剧减，对下流水体中的重金属等沉积晦气，而水库内泥沙淤积又简单呈现富营养化。

  因而，当时我国的水质情况远超传统工艺能处理的规划，理应提高水厂的深度处理才能，淳厚现实情况却是不容乐观。

  而刘文君供给了别的一个数据：现在有不少水厂选用的臭氧活性炭深度处理工艺，处理工艺的规划占城市供水规划的10%左右。也便是说，即便份额都提高至10%，仍意味着90%的水处理无法扫除被有机化合物或重金属污染的风险。

  假如自来水厂的处理工艺没有提高，但进厂的水源水质坚持优秀，亦可保证出厂水是安全合格的。

  据了解，我国自来水的水源，取自地表水和地下水，地表水又分为河流、湖泊和水库。聚集哪种水，现在都是一种匮乏的情况。原因是我国是一个缺水严峻的国家。尽管我国淡水资源总量为28000亿立方米，占全球水资源的6%，仅次于巴西、俄罗斯和加拿大，居国际第四位，但人均只要2100立方米，仅为国际人均水平的28%。这个数据是2012年一位国家发改委官员泄漏的。

  在这个稀缺淡水资源的国家里，曩昔三十五年经济高速开展带来人们日子改进的一起，也带来了水质的噩梦。

  依据2001年对我国七大水系断面监测，到达三类水质可以进入自来水厂的最低要求的仅占29.5%，而劣V类水质却高达44%；别的，我国浅层地下水资源污染比较遍及，全国浅层地下水大约有50%的区域遭到必定程度的污染，约一半城市市区的地下水污染比较严峻。因为工业废水的任意排放，导致80%以上的地表水、地下水被污染。

  通过国家大力管理，水质情况有了改进。据2012年我国环境情况公报，长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河、辽河、浙闽片河流、西北诸河和西南诸河等十大流域的国控断面中，～类、～类和劣类水质断面份额分别为 68.9%、20.9%和 10.2%。首要污染目标为化学需氧量、五日生化需氧量和高锰酸盐指数。

  也便是说，通过管理，11年间，劣V类水的份额大幅降至10.2%。不过，各地情况大不相同。海河劣类水份额高达40%以上，黄河、辽河与淮河也都有超越20%仍是劣类水。

  刘文君指出，实践上自来水的水源要求是一类和二类水，但这些优质水源实在太少了，才答应选用三类水。不过，我国三类水的份额，在这十大流域中也并不高。现在三类水到达90%以上的，仅仅是西北和西南诸河，长江、珠江、闽浙片河流鲜有超越80%，黄河、松花江等连60%都达不到。

  从这些合格份额不高的水域中再度挑选供给自来水厂的水源地，难度可想而知。刘文君还指出，水是活动的，即便水源地的水质合格，邻近的河流污染的话，迟早会污染水源。

  2007年9月，时任国家环保总局局长曾在《中华人民共和国水污染防治法（修订草案）》的阐明会上泄漏，全国113 个要点环保城市的222个饮水地表水源的均匀水质合格率仅为72%，不少区域的水源地呈减缩趋势。

  后来，环保部对水源地的监测规划扩展，将地下水归入进来，并在曩昔六年间加大水质管理，水源地的合格水质有了不小起伏的上升。2012 年，全国 113 个环境维护要点城市共监测 387 个会集式饮用水源地，其间地表水源地 240 个，地下水源地 147 个。水质合格率为 95.3%，与上年比较，上升 4.7 个百分点。

  也便是说，在全国要点环保监测的113个城市，饮用水水源的水质仍有4.7%是不合格的，而在更多中小城市，饮用水水源的真实情况很可能更糟糕。北京大学环境与工程学院研究员刘永以为，大城市的水质是根本有保证的，真实风险的是广阔乡村和中小城市。跟着工业化、乡镇化和农业现代化不断推动，乡村环境局势严峻。工矿污染压力加大，日子污染部分加重，畜禽饲养污染严峻。

  《2012年我国环境公报》指出，试点村庄1370个饮用水源地监测断面（点位）水质合格率为77.2%。其间，地表水和地下水饮用水源地水质合格率分别为 86.6%和 70.3%。乡村水质情况比要点城市糟得多。刘永指出，乡村和中小城市的检测设备和技能都十分短缺，水厂的处理工艺又传统原始，跟着地表水和地下水污染加重，这些区域的居民所喝的水里含些什么都不清楚，才真实可怕。

  因为环保部揭露的数据，只要113个要点大城市的信息，全国其他数千个城市的水质情况并未发表。记者多方问询都未能取得。一位不愿意发表名字的学者告知记者，水质情况很糟糕，但有多糟却是个国家机密。他估量线年住建部城市供水监测中心总工程师宋兰合承受《新世纪》周刊采访时曾认可水质合格率仅为50%的判别，他个人判别，除掉去事实上不合格的三类水源，再除掉部分一二类水源中实践不合格的部分，我国城市水源地线%。

  跟着我国城市化进程不断向前推动，居民日子用水均坚持不断添加。依据国家计算局的数据显现，2000 年至2010 年，我国城市化率从36.22%上升至49.95%，10年间添加了13.63%；2000年，我国用水量为5498亿立方米，2011 年添加至6107.2亿立方米；一起我国人均用水量也从2000年的435.40立方米/年添加到了2010年的450.2立方米/年；与之相对应，产生了许多的污水排放，我国乡镇日子污水排放量也由2003年2470115万吨/年上升到了2010年的3797830万吨/年，添加了53.75%。

  与此一起，我国城市污水处理率较低， 其首要原因是我国的城市污水处理厂建造滞后。民族证券分析师于娃丽在2013年6月发布的一份《水务职业添加趋势不改》的陈述中介绍， 美国现在均匀每1 万人就具有1 座污水处理厂， 英国和德国分别为每7000 和8000人具有1座污水处理厂。我国乡镇人口中， 均匀每150 万人才具有1座污水处理厂。到2011年末，全国设市城市、县累计建成乡镇污水处理厂3135座。

  另一方面，我国工业经济的继续高速开展加大了工业用水的需求，然后也产生了许多工业废水。从2003 年开端，我国工业添加值坚持了年均25%的增幅，而同期工业用水量也相同坚持添加，年均增幅超越3%。国家计算局计算数据显现，跟着用水量的添加，废污水的排放量亦随之添加，由2003年的2122527万吨添加至2010年的2374732万吨，添加了11.88%；但全体看来，各项污染物排放目标呈现出得到操控的趋势，2010 年，工业废水排放化学需氧量排放量为434.77 吨，氨氮排放量为27.28 万吨，对应于2003 年的511.8 万吨、40.36 万吨略有必定份额的下降，但各项污染物的肯定量仍然较大，水资源污染的局势仍然严峻。

  事实上，国家有严厉的法令法规要求企业做好污水处理和排放作业，并且也有专门的规则要求污染企业远离水源地。“法令都有，便是缺少严厉执行。”刘文君说道。

  刘文君慨叹道，尽管国家在水源管理上日趋注重，近年投入极大，怎么办水体一旦遭到污染，管理起来需求绵长的进程，据欧美日等国的经历，让水质康复正常很可能长达二十年的时刻。

  更令他忧心的是，跟着东部经济结构调整，不少污染企业迁移到中西部区域，而我国多条河流的发源地会集在中西部，这些污染企业的排污管理问题不到位的话，等于把上游水域也污染了，或将加重现在的水污染危机。

  面临包含水在内的全体环境恶化，威立雅环境服务的我国总经理周小华亦感伤：“从1994年介入环保服务这么多年，环保如同并没有改进，我感到十分羞愧。”

  据了解，环保部和水利部正在酝酿《水污染防治行动方案》，该方案出资达2万亿，将努力于康复污染的水质和保证水质安全。

  除了出资，法令法规的保证上也将会加强。刘文君向记者泄漏，国家正在酝酿饮用水水源质量规范以及饮用水水源地管理制度。

  刘文君解释道，现在的水源地水质分级，参阅的是《地表水环境质量规范》（GB3838-2002）。该规范有109项地表水质目标，环保部一般只检测其间的23项根本项目，未测其他86项弥补项目和特定项目。按此规范，按水质可将饮用水源分为五类。一二类为合格水源，三类以下均为不合格水源。

  至于三类水是否合格，依照环保部的计算口径，三类水也是合格的水源。淳厚在刘文君看来，三类水实践上并不是合格的饮用水水源，仅仅可以进入自来水厂进行处理的最低要求。

  此外，重要的是，环保部现在对水质的检测和分类，是根据地表水和各种生物要求的，并非独自为人类的饮用水设定的规范，因而水质中许多目标并不适用于自来水。

  国家城市给水排水工程技能研究中心总工程师郑兴灿亦曾指出，我国的水质目标较为紊乱，总氮目标为例，饮用水目标比湖泊地表水更低。

  因而，不少专家都呼吁应该树立一套独立的饮用水水源质量规范，以及独立的水源地管理制度。据刘文君泄漏，这项作业在推动傍边，何时出台质量规范尚无结论。（修改 杨颢）

  本报记者高江虹实习记者孟环宇北京报导“曩昔十年来咱们一向呼吁要维护水资源，治污减排，淳厚水质情况并没有多少改进。”清华大学饮用水安全研究所所长刘文君叹了一口气，

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