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　　（新闻1+1）：要像办理大气污染相同办理水环境。333个地级及以上城市的水质有了红黑榜。除了各大城市的水质排名，还有自我改变的榜单。既要呼吸新鲜空气，也要喝上洁净的水。《新闻1+1》今日注重：你的城市，水质还好吗？

　　红榜和黑榜，咱们都不生疏，咱们常常用这种方法鼓舞表彰或许提示批判。最近几年在环保办理中，这种就更常见了，咱们了解的肯定是空气质量的城市排名，这排名还真让许多城市压力不小。这两天，又有一个与环保有关的城市排名出来了，但这次可不是空气质量了。是什么呢？咱们来看一下。

　　这是一份关于城市水质的“红黑榜”，前十名的城市和后十名的城市，这也是《水污染防治举动计划》，也便是人们常说的“水十条”施行四年来，官方初次发布以城市排名为主的水环境质量改进状况。这样的发布，在开释什么样的信号？水环境的办理，还面临什么样的应战？今日咱们就一起来注重这份“红黑榜单”。

　　“2019年3月和1-3月全国地表水环境质量状况”，今日，这份通报张贴在生态环境部官方网站的首要方位，这也是生态环境部初次发布地级及以上城市水环境质量排名。从5月7日发布至今，两天的时间里，成为言论和大众注重的焦点。

　　参加“水质排名”的城市，是被设置为有“国家地表水查核断面”的一切地级及以上城市，触及333个城市和2050个国家地表水查核断面。而这一次发布方法，也独具匠心，是依照“国家地表水查核断面水环境质量”和“国家地表水查核断面水质改变状况”两个规范，别离设置了水质最好的三十个城市，和水质最差的三十个城市。

　　雅安、宾客、云浮、金昌等城市，顺次位居“国家地表水查核断面水环境质量”红榜的前四名；在水质改进排名中，中山在广东排名榜首、全国第三，不少广东的网友慨叹：“中山这成果让人骄傲”！

　　地表水环境排名，最终一名的在山西，乃至有网友自黑，我大山西占了五个名额！事实上，山西吕梁、辽宁营口，不仅仅“地表水查核断面水环境质量”排名倒数榜首、第二，也相同是改进起伏“相对较差”的前两名。不只于此，辽宁、山西两省，在地表水环境排名中，是垫底城市最多的，均有六个城市上榜。

　　在水质较好的前个30城市的“红榜”中，广西入围最多，14个地级市里有9个地级市入围，其次是湖南，有5个城市。

　　要像办理大气污染相同，办理水环境。从2019年5月7日起，除了大众了解的“大气排名”以外，生态环境部每季度又将发布一个新的“水质排名”了。

　　生态环境部监测司副司长 胡克梅：咱们都知道这个大气十条发布之后，通过大气环境质量排名倒逼当地政府在大气环境质量改进方面发挥重要作用，那么水环境质量排名首要也能活跃引导当地政府将水环境质量改进作为水污染防治，水环境办理的起点和落脚点，推进水环境办理由总量减排向环境质量改进这样一个方针来转型。

　　除了质量排名，还有“改变”榜单，5月7日，生态环境部一起发布了333个城市与上年同期比较水质改进或变差程度的排名。

　　生态环境部监测司副司长 胡克梅：通过这个排名，用水环境质量为方针倒逼的方法，为办理服务，强化信息揭露，保证大众的知情权和监督权，推进大众参加，调集当地政府水污染防治作业的活跃性，也倒逼当地政府加大水污染防治作业的力度。

　　上了“黑榜”的城市，显着压力不会小。生态环境部的相关负责人也说了，对城市水环境质量进行排名，便是期望“仿制”大气环境质量排名的成效，倒逼当地政府在办理水环境方面，能够发挥更重要的作用。

　　咱们节目开端的时分，只给咱们展现了前十名和后十名，其实关于水环境质量的排名，此次发布的是前30个和后30个，而在后30名的排名中，咱们特别注重山西和辽宁，咱们来看一下。

　　从本年这前三个月的成果来看，山西和辽宁显着会“压力山大”。这样的发布有用吗？当然有用，咱们来看一个最新的音讯。

　　山西省水污染防治作业领导小组办公室下发告诉,决议对水环境质量差的吕梁市和水环境质量改进缓慢的朔州市进行区域限批并挂牌督办。

　　这是今日黄昏六点多的新闻，显着山西省接下来对这两个城市的水环境办理，要卯足了劲，要求两地要全面整治。好了，怎样看这样的一个排名，接下来咱们要连线一位专家，他是国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文。

　　1、 常所长，首要咱们来看，曾经咱们都比较了解大气污染的城市排名，现在初次有了水环境质量的城市排名，排名背面在开释什么样的信息？

　　2、 排名成效还有很快，丢面子的事儿谁都会不舒服，您看山西今日黄昏就对吕梁和朔州有了举动，进行区域限批而且挂牌督办，您怎样看这样的举动？

　　3、 咱们看这次的排名，特别是倒数的排名，山西和辽宁触及到的城市比较多，为什么会是这样两个省份的城市？从客观上来说，是不是也与当地的工业、经济发展、自然条件有必定的联系？

　　此次的排名，监测的是国控面的水质，简略说，便是大的流域，不包括小江小河，也不包括城市地下水和黑臭水体，而除了发布质量现状的排名之外，还发布了一个同期改变的排名，咱们继续往下看。

　　和水环境质量排名一起发布的，还有本年一季度的水环境质量改变榜单。在两个改变榜单中，别离列出了国家地表水查核断面水环境质量排名前30名和倒数30名城市及地址水体。

　　参加这次监测的我国环境总站水室研究员嵇晓燕表明，这样的规划是为了能够全面反映城市水污染防治作业成效。即便是此前水环境质量相对较差的区域，假如实在采纳方法提高水质，相同或许在“改变”榜单中排名靠前。

　　我国环境监测总站水室研究员 嵇晓燕：环境质量的排名或许跟天然水资源的禀赋有一些联系，上游来好水天然生成占一些廉价，到下流通过一系列的城市今后，相对来说比较差一点，所以咱们一起又发布了这样的一个改变排名，一起把这两个质量排名和改变排名发布出来，也是给咱们有一个对照，能够彻底反映出这个实践的水污染避免作业的。

　　在改变榜单中，给出了城市及地址水体比较于上年同期的改变起伏，而监测人员又是依据什么来给出数据的，从改变的起伏中又能看出哪些杰出问题？

　　在本年一季度水环境质量排名榜单中，倒数榜首和第二的山西吕梁市、辽宁营口市，为安在改变榜单中，相同是改进最差的两个城市？

　　而就在发布榜单的同一天，生态环境部发布了中心第二生态环境保护督察组，向山西省反响“回头看”及专项督察状况，也印证了改变榜单中排名倒数的城市关于环保办理的忽视。在改变榜单中排名倒数榜首的山西吕梁，就被发现“唐塞整改，问题杰出”。

　　2019年5月7日 新闻播报：吕梁市及文水县私行将工业集合区污水处理工程完结时限由2017年末前放宽至2018年12月，直至“回头看”时仍在试运行，每天近4000吨超支废水排入磁窑河。现场查看发现，还有部分高浓度废水直接排入邻近渗坑，渗坑已存储约6万立方米污水，监测数据显现，化学需氧量和氨氮浓度别离高达2100毫克/升和67毫克/升，超出地表水Ⅴ类规范51.5倍和32.5倍，环境污染和危险问题非常杰出

　　2016年12月2日 新闻播报：跟着镜头的盯梢拍照，咱们看到，间隔这个排污口缺乏10米的当地，便是一条河流，从排污口汹涌而出的红褐色液体瞬间流向了河流，整个河面显着变了色彩。网友在视频中提示，他拍照的地址是山西省吕梁市兴县，视频里呈现的河叫做岚漪河，是黄河的一级支流。拍照地址的方位间隔黄河，还不到10公里。

　　简略点来说，便是尽管你现在水环境质量在后几位，可是改变榜上你排在前列，那么至少阐明办理是有成效的，仅仅办理也需求一个进程。你像邢台、深圳尽管质量排名在倒数几位，可是改变排名排在了前几位。一起另一方面，假如你质量排名靠后，改变排名也靠后，比方吕梁和营口，那么显着这背面反响的问题会更严峻。好了，怎样看这样一个改变排名，咱们继续连线专家。

　　1、 常所长，您怎样看这次的排名发布，既要发布的你的“现在”，还要发布你的“曩昔”，也便是你的“改变进程”？

　　2、 空气和水，在咱们的环境办理中非常重要，咱们都知道这几年咱们空气的办理现已看到了一些作用，而在“水”的方面，咱们也在四年前有了“水十条”，其间设定了许多到2020年要完结的方针，那么现在这个阶段，是否是到了咱们在“水环境”办理上要发力的时分了？

　　办理，一方面看方法方法，一方面当然要看情绪和注重程度，一些当地，在水环境的办理上，还存在着什么样的问题，咱们继续往下看。

　　上一年4月2号，污染防治攻坚战的“七大标志性战争”全面打响。这其间，有五大战争都与“水”相关。办理水环境尽管升至史无前例的高度，但实际的状况总是不尽善尽美。

　　生态环境部水生态环境司司长 张波 （2019年2月28日新闻）：尽管水污染防治获得活跃发展，可是面临的不平衡、不协调问题仍然非常杰出。一些当地乡镇和工业环境基础设施欠账仍然很大，流域水生态损坏仍然非常遍及 。水生态环境危险居高不下，水污染防治局势仍然严峻，攻坚战使命艰巨深重。

　　上一年8月，生态环境部召开了2018年上半年水环境质量合格滞后区域作业调度会，发布了39个地级城市地表水环境质量合格滞后。会议指出，一些地市水环境质量仍然没有显着好转、乃至继续恶化。其间，辽宁省和吉林省上榜的城市数量最多。

　　中心榜首生态环境保护督察组督察人员 韩继勇（2018年12月7日新闻）：它只不过是一种污染搬迁，只不过是换了一种方式，把污水从仙人河的下流，搬到了污水处理厂的溢流口，咱们认定是一种唐塞整改的行为。

　　上一年11月，中心榜首生态环境保护督察组进驻吉林省展开“回头看”。督察组在对辽源市仙人河黑臭水体进行现场督察时发现，一年前被要求整改的水域，一年后水质恶化仍然显着。因而生态环境部通报指出，吉林辽源唐塞唐塞督察，糟蹋财政资金。

　　中心榜首生态环境保护督察组督察人员 韩继勇（2018年12月7日新闻）：糟蹋了财政资金，心思没有用在工程方法上，比方说加速截污干管的搬迁，把废物进行清掏，把淤泥进行整理，把排污口进行整治，相反他们把首要的精力都放建坝截污，可是还没有起到治污作用。

　　事实上，在全国进行水污染防治的进程中，唐塞唐塞中心督察的状况并不罕见。就在三天前的5月6号，中心第二生态环境保护督察组向山西省反响了“回头看”及专项督察状况，其间相同呈现了“唐塞整改”的问题。

　　2019年5月8日 新闻：督察指出，山西省督察整改尽管获得活跃发展，但仍然存在思想认识不到位，职责执行不行有力等问题，一些范畴唐塞整改、外表整改、虚伪整改等问题还比较杰出。

　　除了山西省一些环保作业不力的督察反响之外，中心环保督察组还指出：长治、大同、临汾、太原、晋中等地呈现了照搬照抄整改计划的现象，方式主义问题杰出的状况。其间大同市，更是在《水污染防治举动计划查核分工计划》中，直接抄写国家《水污染防治举动计划》；所以，在市级文件中呈现了“各省市区、省会城市”等字样。

　　5月5号，中心第四生态环境保护督察组向湖南省反响“回头看”状况时指出，湖南省榜首轮督察整改作业存在规范不高、作业不实，一些当地和部分方法不多、担任不行，部分整改作业没有到达预期方针，乃至存在唐塞整改、外表整改、伪装整改等状况。

　　那么，面临这些区域，环境办理成果不抱负，办理的情绪又照搬照操、唐塞了事，咱们又该怎样对待呢？

　　从整体状况来看，本年的前三个月，咱们水质优秀的断面份额为74.3%，同比上升8.0个百分点；劣Ⅴ类断面份额为6.0%，同比下降3.6个百分点。这是整体向好的改变。当然在这种整体向好的改变中，咱们也不能忽视一些当地存在的问题，特别是在水环境办理上存在的问题，最近中心环保督察组“回头看”的反响，有些细节就很阐明问题。比方：

　　1、 常所长，您怎样看这一轮的中心环保督查组回头看在反响状况时，在一些当地水环境办理上说到的问题和细节？比方从技能层面上来说，有些当地不建污水处理厂、听任直排等等。

　　2、 您又怎样看，一些当地在情绪上还存在的问题，比方中心环保督查组反响制定计划照搬赵抄等等？

　　3、 某种程度上说，办理水污染，比办理空气质量难度会更大，咱们要完成“水十条”的方针和使命，接下来要处理好的方面是什么？