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  您提出的《关于改善汉中水质问题的提案》收悉。对此提案，我局领导格外的重视，专题进行研究，现就提案办理情况回复如下：

  按照市政府职能分工，城市供水水源地保护职能在各级环保部门，水资源管理职能在各级水利部门，住管部门仅对中心城区的供水保障及供水水质实施行业监督管理。我市中心城区和南郑县的城镇供水行政管理职责由市住管局和汉台区、南郑县城建部门一同承担，其余各县的城镇供水行政管理职责由水利部门承担。

  一、关于自来水水垢的问题：中心城区地下水化学类型决定了城市生活饮用水加热后易产生水垢现象

  目前,我市中心城区供水水源地主要为城区西郊水源地和东郊水源地。两处水源地均处于秦岭褶皱带与大巴山台坳褶皱带之间，汉江冲积平面微向河床倾斜。其中，西郊水源地于1973年筹建第一水厂，现有生产水井23眼，日供水量为5万立方米；东郊水源地于1989年筹建第二水厂，现有生产水井22眼，日供水量为6万立方米。根据1993年西北地质局水文地质工程地质大队对市境内15个水文地质钻孔所取资料分析化验结论（据汉中市水利信息网，《汉中城市饮用水源地保护规划报告》）：地下水化学类型比较单一，潜水、承压水均为低矿化水，主要为重碳酸盐钙水或钠钙水，局部为镁钙水。因此，中心城区生活饮用水加热加压等处理过程中，易产生水垢现象。

  根据国家城市供水水质监测网汉中中心站2001年至2010 年共10年间的水质检测报告，期间共抽取水样 1000余份。其中，2001年-2006年的水样按《生活饮用水卫生标准》（GB5750—85）进行仔细的检测；2007年以后所采水样，均按《生活饮用水卫生标准》（GB5749—2006）进行仔细的检测和评价。检测结果为，中心城区城市供水总硬度在150—250mg/L之间，平均值为220mg/L。另依照我们于2015年10月9日委托国家城市供水水质监测网西安监测站，对汉中市中心城区城市供水水质进行随机抽样检测106项全分析结果为，一、二水厂出厂水的硬度分别为282mg/L和227mg/L。检验测试的数据表明，中心城区近年来水质总硬度指标均在国家生活饮用水安全控制标准之内（即低于450mg/L）。

  一是充分调研精心编制全市城镇供水设施改造规划。按照《陕西省城镇供水设施改造与建设“十二五”规划及2020年远大目标》精神，结合中心城区和南郑县供水设施现状，在充分调研论证的基础上组织编制了《2009-2012年汉中市城市供水水质保障和设施改造规划》。《规划》对供水设施改造和供水水质监测能力建设的项目进行了充分细化，积极向省厅汇报衔接，争取中省资金补助，并分年度落实建设任务，确保项目能够顺利实施，从而加大中心城区和南郑县的城镇供水设施建设，不断的提高城镇供水安全保障水平。

  二是在全省建成首家市级城市供水水质监测站。2008年国中水务改制后，中心城区的供水由国企变为民营，为确保城市供水安全，市政府站在关注民生的高度，于2009年11月第9次常务会议研究决定，由市财政出资购置全套监测设备，组建汉中市城市供水水质监测站，为市住管局直属事业单位。2011年4月市政府已落实首批100万元设备购置资金，2015年1月落实第二批设备购置资金100万元，建成标准化水质监测实验室，组建成为全省首家市级城市供水水质监测站，目前该站每月可进行中心城区8个点位的生活饮用水常规42项指标监测工作。

  三是率先在全省定期发布城市供水水质抽样监测结果。为了切实保障广大市民的知情权，接受社会各界对城市供水水体质量情况监督，市城市供水水质监测站于2011年起委托国家城市供水水质监测网西安监测总站，每年进行中心城区两次生活饮用水106项全分析指标的送样检测。同时，按照建设部《城市供水水质管理规定》、《生活饮用水卫生监督管理办法》等文件要求，经请示市政府同意后，将水质检测结果在《汉中日报》、市政府信息网等媒体向社会发布，接受社会的监督，受到市民的好评。

  四是督促供水企业落实制度确保城镇供水安全。要求国中水务和南郑县大河坎水厂严格建立企业管理人员和关键岗位持证上岗制度，健全企业内部水质检验测试的机构和检测制度，依照国家规定的水质标准做供水水质检测。同时，坚持定期对供水公司进行供水安全大检查，要求供水企业制定和完善供水应急预案，制定包括取水、制水、供水全过程的应急预案。组建专门的应急指挥机构，建立技术、物资、人员保障体系，落实重大事件的值班、报告、处理制度，形成有效的预警和应急救援机制，提高城市供水突发事件的应急处置能力，确保城镇供水安全。

  城市供水水质关乎市民生命健康，城市供水水质安全问题备受社会各界关注。为此，在今后的工作中，我们将从以下几个方面切实加强中心城区城市供水水质监管：

  一是提高水质监测能力。加强人员专业培训，按照《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）规定的检验测试的项目、检测频率和有关标准、方法，定期检测中心城区城市生活饮用水的出厂水、管网水水质，加大水质监测频次，扩大水质监测覆盖面。

  二是督促企业落实制度。督促供水企业认真贯彻执行住建部《城市供水水质管理规定》及《城市供水水质标准》有关要求，加强对城市供水水源地水质、城市供水水质和水压等相关指标的日常监督检查。督促各供水企业建立和完善水质化验分析报告制度，加大供水管网改造和建设力度，降低供水管网漏损率，提升城市供水能力和供水质量。督促供水企业制定包括取水、制水、供水全过程的应急预案，提高城市供水突发事件的应急处置能力。

  三是呼吁政府加大投入。我们将积极建议市政府能够每年从城市建设配套费中专项列支供水管网改造资金，同时积极向中省争跑管网建设专项补助资金，切实加大中心城区的供水管网改造和建设力度，防止供水过程中的二次污染问题，确保城市居民饮水安全。

  最后，对您在百忙之中关心关注住房和城市管理工作表示衷心的感谢，并敬请您在今后继续关心支持住房和城市管理工作，对我局的工作多提宝贵的意见和建议。

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