|
水污染防治法经过审议,确认了流域生态、农业乡村水污染防治以及乡镇污泥处置、工业废水办理等多项修正关键。“十三五”期间的水环境办理结构进一步调整,
《关于修正〈中华人民共和国水污染防治法〉的决议》(以下简称“修正版”)已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2017年6月27日经过,自2018年1月1日起施行。修正关键触及流域生态、农业乡村水污染防治和乡镇污泥处置、工业废水办理和地下水污染防备、饮用水安全确保、期限办理和监测数据真实性、环境违法处分力度等方面,紧扣当下,污染防治力度加大。
十三五前我国的环境维护准则包含“环境影响评价”、“三一起”、“环保竣工检验”“排污申报”等8项准则,相互独立且涣散,缺少中心的方针和系统性的规划。十三五水环境维护的中心之一,便是构筑以排污答应证为中心的自主排污形式,将排污答应办理准则作为我国点源排放环境办理系统的根底和中心准则。
新修订的水污染防治法也是紧跟十三五环保全体构建思路,取消了环保竣工检验,将水污染防治设备是否契合经同意或存案的环评文件要求作为排污单位收取排污答应证的前置条件。并与环境影响评价 产品详情
上一篇:云南省人民政府关于印发云南省水污染防治作业计划的告诉
下一篇:水污染防治法修正案草案提请二审 添加河长制相关内容
水污染防治法经过审议,确认了流域生态、农业乡村水污染防治以及乡镇污泥处置、工业废水办理等多项修正关键。“十三五”期间的水环境办理结构进一步调整, 《关于修正〈中华人民共和国水污染防治法〉的决议》(以下简称“修正版”)已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2017年6月27日经过,自2018年1月1日起施行。修正关键触及流域生态、农业乡村水污染防治和乡镇污泥处置、工业废水办理和地下水污染防备、饮用水安全确保、期限办理和监测数据真实性、环境违法处分力度等方面,紧扣当下,污染防治力度加大。 十三五前我国的环境维护准则包含“环境影响评价”、“三一起”、“环保竣工检验”“排污申报”等8项准则,相互独立且涣散,缺少中心的方针和系统性的规划。十三五水环境维护的中心之一,便是构筑以排污答应证为中心的自主排污形式,将排污答应办理准则作为我国点源排放环境办理系统的根底和中心准则。 新修订的水污染防治法也是紧跟十三五环保全体构建思路,取消了环保竣工检验,将水污染防治设备是否契合经同意或存案的环评文件要求作为排污单位收取排污答应证的前置条件。并与环境影响评价、排放总量操控、环境监督督查、信息揭露、排污权有偿运用和买卖等点源办理相关准则相交融,将答应准则与前置批阅、进程监管、违规处分等相衔接,完成排污企业在建造、出产、封闭等生命周期不同阶段的全进程办理,完成“一窗口”对外、“一站式”服务、“一证式”答应,改进政府环境批阅效能,下降法令和遵法本钱。 ①修正版新增河长制内容,这是我国水环境办理系统的一项准则立异,着力处理环境办理权利涣散、力气不会集等问题,河长制施行进程中党政领导的个人职责也将归入对其查核傍边,看好实践作用; ②新增水环境维护的联合和谐机制,要求国务院环境维护主管部分会同国务院水行政等部分和有关省、自治区、直辖市人民政府树立重要江河、湖泊的流域水环境维护联合和谐机制,实施一致规划、一致标准、一致监测、一致的防治办法,完成对河长制的支撑和弥补; ③针对流域生态环境功用,添加流域环境资源承载才能预警、进步流域环境资源承载才能、严守生态维护红线等规则,比较修正前法令愈加着重前端防备和维护。 ①当时我国农业、乡村的污染问题较为严峻,农业乡村水污染防治作业处于薄弱环节。对此,修正版支撑乡村污水、废物处理设备的建造,推动乡村污水、废物会集处理,要求当地各级人民政府应当统筹规划建造乡村污水、废物处理设备,并确保其正常运转。针对乡村杰出的面源污染问题,修正版新增规则,要求拟定化肥、农药等产品的质量标准和运用标准;关于畜禽散养密集区所在地,要求县、乡级人民政府安排对畜禽粪便污水进行分户搜集、会集处理使用。 ②污泥作为污水处理厂和污水处理的必定产品,未经恰当处理进入环境后,极易二次污染,但是我国污泥处置并未遭到满意注重。对此,修正版新增规则,要求乡镇污水会集处理设备的运营单位或许污泥处理处置单位安全处理处置污泥,确保处理处置后的污泥契合国家标准,并对污泥的去向等进行记载;对处理处置后的污泥不契合国家标准,或许对污泥去向等未进行记载的,由乡镇排水主管部分责令期限采纳办理办法,给予正告;形成严峻后果的,处十万元以上二十万元以下的罚款;逾期不采纳办理办法的,乡镇排水主管部分能够指定有办理才能的单位代为办理,所需费用由违法者承当。 ①工业废水品种繁复、成分杂乱,常含有多种有毒物,处理难度大,修正版高度注重,要求排放工业废水的企业采纳有用办法,搜集和处理发生的悉数废水;对含有毒有害水污染物的工业废水分类搜集和处理,不得稀释排放;工业集聚区要配套建造相应的污水会集处理设备,装置主动监测设备,与环境维护主管部分的监控设备联网,并确保监测设备正常运转;向污水会集处理设备排放工业废水的,要按照国家有关规则进行预处理,到达会集处理设备处理工艺要求后方可排放。 ②关于地下水污染,修正版着重谨防,要求相关主体采纳防渗漏等办法,并建造地下水水质监测井进行监测,谨防地下水污染。 ①树立危险评价查询准则,防备危险,规则单一供水的城市要树立应急水源和备用水源,或区域联网供水; 修正版对水污染防治偏重成果导向,新增规则要求有关市、县级人民政府按照水污染防治规划确认的水环境质量改进方针的要求拟定期限合格规划,且相关合格规划及其执行情况向社会揭露,这一要求将有力促进相关办理办法的执行。一起,在监测数据上着重真实性: ①实施排污答应办理的企业事业单位和其他出产经营者对监测数据的真实性和准确性担任,环境维护主管部分发现要点排污单位的水污染物排放主动监测设备传输数据反常,要及时进行查询; ②制止使用渗井、渗坑、裂隙、岩洞,私设暗管,篡改、假造监测数据,或许不正常运转水污染防治设备等躲避监管的方法排放水污染物。 全体上,修正版在本来的根底上添加了处分力度和规模,罚款上限最高可达100万元;构成损坏环境罪的能够追查刑事职责;情节严峻的,能够停产封闭。其间,企业事业单位和其他出产经营者违法排放水污染物,遭到罚款处分被责令改正的,复查时发现其持续违法排放水污染物或许回绝、阻遏复查的,按照《中华人民共和国环境维护法》的规则按日接连处分。 《水污染防治法》修订版的公布出台,为2015年出台的《水污染防治方案法令》供给了上位法的支撑,并与《操控污染物排放答应制施行方案》、《环境维护按日接连处分暂行办法》等规则做到了前后一致,利于十三五打好水生态攻坚战。 目前我国要点流域水环境情况仍需改进,水环境情况对经济社会发展的束缚仍然杰出,与社会公众的等待仍有较大距离,十三五水环境办理负重致远。《水污染防治法》修订版以水环境质量改进为中心,既着眼久远满意生态文明建造需求,又安身当时着力补齐全面建成小康社会的水生态环境短板。 经过修法为全面推动水污染防治和水生态环境维护供给更有力的法令确保。修订版在规模和力度进步行了扩展和加深。规模上,添加对流域生态、农业乡村水污染防治和乡镇污泥处置、工业废水办理和地下水污染防备、饮用水安全确保相关规则;力度上,偏重成果导向,添加期限办理和确保监测数据真实性相关规则。业界以为,全体上水污染防治办法力度将加强,且办法执行和执即将愈加标准;部分上流域办理、农业乡村水污染办理、工业污水办理、乡镇污泥处置等范畴将迎来高发期。 |
|