为加速公共卫生作业展开，深化施行“健康绍兴”战略，高水平全面建成小康社会，依据《绍兴市区域卫生“十三五”规划》和省相关规划，拟定本规划。

　　——居民健康水平不断进步。2015年，全市人均希望寿数到达80.61岁，较2010年的78.92岁进步了1.18岁；孕产妇逝世率为6.06/10万，5岁以下儿童逝世率为4.15‰，别离较2010年的10.49/10万和7.17‰下降42.23%和42.12%，人群首要健康政策到达中高收入国家水平。

　　——公共卫生服务水平不断进步。政府公共卫生办理功用全面加强，根本和严峻公共卫生服务项目全面推动。各级财务公共卫生投入逐年添加，2015年，全市城乡居民根本公共卫生服务项目经费人均到达40元。

　　“十二五”时期，感染病疫情全体坚持较低水平。2015年，甲乙类感染病陈述发病率为183.29／10万。全市有防备接种门诊117家，标准率到达100%，免疫规划疫苗接种率坚持在95%以上。活跃执行国家“四免一关心”等政策办法，推动艾滋病归纳防治演示区作业，创立国家级和省级艾滋病归纳防治演示区各1个，艾滋病疫情一直操控在低盛行水平。全面推行疾控安排标准办理、医疗安排转诊、定点医院收治、社区卫生服务安排随访办理的结核病归纳防治形式。接连20年坚持消除血吸虫病状况、持续坚持消除碘缺乏病状况。流感、肠道感染病、布病、麻风病等感染病持续坚持较低的发病水平。一切区、县（市）均已完结消除疟疾市级查核点评，市级经过省级查核检验。别离建成国家和省级缓慢病归纳防控演示区1个和2个。建成1个国家级卫生应急演示县，3个省级卫生应急演示县。市级财务投入500万元支撑精力卫生专科医院建造，健全了严峻精力障碍患者五级办理网络。出世婴儿养分不良患病率低于1%。方案生育技术服务掩盖率到达100%。全市卫生监督归纳法令掩盖率到达99.05%。食物安全危险监测采样到达1件/千人。

　　——公共卫生系统不断健全。市、县两级政府均树立由公共卫生作业委员会及其办事安排组成的公共卫生办理安排。构筑了由市、县疾病防备操控、卫生计生归纳监督、妇幼保健和方案生育服务等安排与城乡社区卫生服务中心（城镇卫生院）、方案生育服务站、社区卫生服务站（村卫生室）组成的公共卫生服务系统。建成市级突发公共卫生事情应急指挥系统，并供各区、县（市）同享。开始树立以疾控安排为主、相关部分技术安排为辅、哨点医院一起参加的，掩盖市、县、乡三级的食物安全危险监测网络；构筑了省、市、县、大街（城镇）、社区（村）五级精力卫生办理网络；完善了全市作业病防治系统。

　　——城乡卫生状况明显改进。大力展开爱国卫生运动和城乡环境卫生整齐举动。至2015年，全市已创立国家卫生城市1个，国家卫生镇1个；省卫生大街（城镇）25个；市卫生大街（城镇）72个，市卫生村876个；乡村自来水获益率达97.22%，乡村卫生厕所遍及率达96.49%。

　　“十三五”时期是我市高水平全面建成小康社会，全力打造“健康绍兴”的要害时期。充分知道和把握新局势，对做好“十三五”公共卫生作业十分重要。

　　跟着工业化、城市化、人口老龄化、疾病谱改变、活动人口改变，天然生态环境、出产日子办法改变以及食物安全、作业损害、饮用水安全和雾霾等问题对健康的影响日益杰出。严峻感染病盛行局势仍然严峻,新发感染病及传统感染病的潜在要挟不容忽视,缓慢非感染性疾病、精力心思疾病和损伤等对公民大众的健康要挟和疾病担负日益加大。突发的天然灾祸、事端灾祸及社会安全事情也对公共安全提出更高的要求。跟着两孩政策的施行,妇产、儿童、生殖健康等医疗保健服务供需矛盾愈加杰出。公共卫生安排将承受更大压力，使命愈加艰巨。

　　党的十八大以来，国家层面公布和修订了《精力卫生法》、《食物安全法》和《关于加强感染病防治人员安全防护的定见》等法令法规及政策，公共卫生作业也日益走上法治化办理轨迹。我市经济社会的快速展开为公共卫生作业供给了坚实的财力保证。公共卫生适合技术及信息化范畴新效果为处理公共卫生问题供给了有用支撑。公共卫生实践取得的成效为未来公共卫生作业展开供给了经历。全面两孩政策的施行，为妇幼健康展开供给了新机遇。我市在统筹城乡居民医保、分级医治准则、责任医生签约服务等要点范畴出台了一系列办法，为公共卫生作业展开供给了政策保证。

　　以党的十九大和全国卫生与健康大会精力为辅导，以“四个全面”战略布局和“立异、和谐、绿色、敞开、同享”展开理念为统领，紧紧围绕“健康绍兴”的全体政策，强化政府公共卫生办理功用，树立公共卫生优先展开战略，加速公共卫生才能建造，促进公共卫生服务均等化，为高水平全面建成小康社会供给有力保证。

　　——坚持政府主导，社会参加。以底层为要点，以变革立异为动力，坚持防备为主，中西医偏重，将健康融入一切政策，完结公民共建同享。树立由“疾病办理”向“健康办理”改变的理念。强化各级政府公共卫生服务和社会办理功用，构建公共卫生多部分协作大渠道，树立全社会一起参加的长效机制。

　　——坚持规划引领，协同展开。以国民经济和社会展开规划及卫生计生作业展开规划为引领，深化医药卫生体制变革，执行卫生计生作业展开规划要点使命，构建公共卫生服务与办理大系统，保护好公共卫生安全，服务于国家战略规划和区域经济建造。

　　——坚持以人为本，惠民利民。亲近重视影响大众健康的首要公共卫生问题和服务需求，施行惠民服务项目，推行公共卫生服务适合技术和办法，进一步促进公共卫生服务均等化，进步居民健康水平。

　　——坚持立异驱动，依法办理。加大公共卫生教育和科研投入，培育和进步公共卫生影响力和竞争力。运用“互联网+”思想，立异公共卫生服务办理形式，强化公共卫生法制化办理。

　　（一）全体政策：至2020年，树立与高水平小康社会相适应、与我市经济展开水平相和谐的公共卫生服务系统。政府主导性、部分协同性及社会参加度进一步增强，资源装备进一步优化，运转保证机制进一步健全，公共卫生部队建造、疾病防控才能、卫生计生归纳监督法令才能和依法科学办理水平进一步进步，保证不出现因防控不力导致的感染病爆发盛行，妇幼保健、方案生育、食物安全危险监测和标准办理等全面加强，不断改进城乡环境卫生，持续进步根本公共卫生服务水平和监管才能，较好地满意公民大众的服务需求，进步全市公民的健康水平，保护社会安稳。

　　1．健全公共卫生服务系统。树立健全疾病防备操控、妇幼健康、精力卫生、食物安全、应急救治、采供血、卫生计生归纳监督和方案生育等专业公共卫生服务网络。加速建造以专业公共卫生安排为中心，底层医疗卫生安排为根底，归纳医疗安排为主干，相关科研教育安排为技术弥补的分工明晰、信息互通、资源同享、和谐互动的公共卫生服务系统，不断进步公共卫生服务才能。

　　2．加速安排部队建造。依据《浙江省医疗卫生服务系统规划大纲（2015-2020年）》和省、市编办的有关文件要求，装备我市疾病防备操控、精力卫生专业安排、妇幼健康和卫生计生归纳监督安排人员编制数。充分市、县二级食物安全标准和监测点评人才部队。加强底层医疗卫生服务安排的公共卫生人员力气。推动底层医生加注精力卫生专业执业规模训练和临床医生转岗训练。

　　执行专业公共卫生安排岗位设置办理。各级疾病防备操控、妇幼健康和卫生计生归纳监督安排依据需求设置岗位和责任。完善公共卫生服务人员的鼓励机制,进步作业活跃性。

　　活跃引进高素质人才，要点培育底层事务办理复合型公共卫生主干，进步部队全体水平。加强公共卫生人才培育，加强严峻疾病防备操控、妇幼保健、卫生应急和卫生计生归纳监督等人员的事务训练，进步技术水平。增强医防复合型人才部队建造并树立医防复合型人才的培育机制。

　　加强科技立异才能建造。在新发、突发和输入性感染病、严峻感染病、缓慢病、食物安全、环境等方面展开运用科学研讨和公共卫生政策战略研讨。进步处理常见病、多发病防治实用技术集成立异才能，进步应对突发公共卫生事情应急处置才能。加强要点学科和试验室才能建造，加大公共卫生作业中要害技术、瓶颈问题的攻关，使公共卫生服务全体才能到达全国领先水平。

　　构建掩盖全市感染病和卫生应急试验室网络系统。建造疾病防备操控区域试验室和食物安全危险监测点评要点试验室。

　　推动公共卫生人员和安排合理装备。到2020年，全市疾病防备操控、卫生计生归纳监督安排编制需根本到位，每千常住人口公共卫生人员数到达0.83以上。城镇（大街）依照0.29人/千人标准执行妇幼保健与方案生育技术服务人员。疾病防备操控中心的人员编制按中心编办、财务部和国家卫生计生委关于疾病防备操控中心安排编制标准的辅导定见1.75人/万人，逐渐装备到位。推动妇幼保健和方案生育技术服务资源优化整合，市、县两级应各设置1所政府举行独立建制的标准化妇幼健康服务安排。

　　完善公共卫生应急救援系统建造。以市县辖区内医疗安排、疾控安排和院前医疗急救安排为根底，杰出卫生应急部队和站点建造，4个以上的区、县（市）完结卫生应急标准化建造，展开卫生应急标准化办理。

　　展开病媒生物监测作业。到2020年，树立病媒生物监测点，完结对蚊、蝇、蟑、鼠和蜱等病媒生物的监测。市级装备病媒生物监测和防控专职人员，具有病媒生物监测及抗药性监测才能。市级建成病媒生物试验室，装备病媒生物养殖、断定及抗性试验所需的根本设备及器件。各区、县（市）装备病媒生物防控兼职人员。

　　展开致病微生物监测作业。到2020年，树立40种以上致病微生物所造成的的感染病监测网络，其间12个以上国家监测点，16个以上省级监测点，完结对霍乱、鼠疫等甲类感染病和人感染H7N9禽流感、登革热、盛行性出血热、狂犬病等乙类感染病以及流感、手足口病等丙类感染病监测系统的建造。

　　展开消毒质量监测作业。到2020年，市和县两级疾病防备操控安排具有展开医疗安排、托幼安排等要点场所国家及行业标准要求的消毒质量检测才能，并到达100%的掩盖率。

　　展开哨点医院监测作业。到2020年，哨点医院持续展开监测，完善哨点医院监测网络，扩展哨点医院监测内容，进步哨点监测系统成效，推动监测系统的科学化水平。进步哨点医院监测作业点评和办理的科学性，持续推动哨点医院监测的标准性建造，加大哨点医院监测效果的剖析、运用和转化，进步监测效能。

　　3.推动“互联网+公共卫生”渠道建造。充分运用大数据、移动互联网技术，结合区域卫生信息渠道建造，构建“互联网+公共卫生”信息办理和服务渠道。拟定和完善公共卫生监测数据集、系统功用标准、数据交流标准及医疗安排数据收集标准，完结与区域卫生信息渠道的互联互通和信息同享，到达医疗安排感染病、缓慢病陈述信息的主动收集和实时报送的政策，进步信息办理功率。

　　强化公共卫生信息化建造。拓建感染病动态监测、健康损害要素监测信息办理系统；完善缓慢病、免疫接种信息系统功用；新建结核病挂号办理、养分监测与点评、校园卫生信息、健康教育动态办理信息渠道；完结食物安全危险监测、严峻精力障碍办理和口腔窝沟关闭办理系统升级改造，完结与相关部分信息渠道对接；加强卫生计生归纳监督法令、血液办理、妇幼健康信息化建造。

　　1.树立健全联防联控作业机制。强化卫生计生、公安、质检、旅行、宗教和民航等部分协作，树立市县两级公共卫生作业委员会关于艾滋病、癌症、血吸虫病、结核病、病毒性肝炎和严峻精力障碍等严峻疾病防治联席会议准则。公共卫生作业委员会全体成员会议和艾滋病等7个专项作业组联络员会议每年举行至少1次。树立和完善部分间信息通报交流机制，做好公共卫生办理服务作业。

　　2.加强医防整合。专业公共卫生安排担任信息办理、前期干涉、监测点评和督导查看，加强对医疗安排、底层医疗卫生安排和社会办医院展开公共卫生服务的辅导、训练和查核。医疗安排担任严峻疾病医治，执行感染病早发现、早陈述、早处置作业；完善公立医疗安排承当公共卫生使命的补偿机制。底层医疗卫生安排担任健康办理、随访服务和健康教育，完善责任清楚且联接有序的“医防整合”疾病归纳防治服务形式。

　　3.施行健康全程办理。加速树立起“防备-干涉-诊治”的健康全程办理形式。以缓慢非感染性疾病办理为要点，探究健康教育—筛查—健康办理—干涉—医治—转诊—危重抢救的接连性防备保健医疗救治的服务链。发挥专业公共卫生安排安排和谐效果，完结疾病防备操控、妇幼健康和精力卫生等安排与各级各类医疗卫生安排对城乡居民健康全程办理的分工协作和资源同享。

　　1．完善根本公共卫生服务项目。依据省要求全面执行根本公共卫生服务项目的要求，结合大众需求、干涉办法效果和财务承受才能等，调整和扩展服务掩盖面，优化完善服务项目。促进根本公共卫生逐渐均等化。

　　全面执行根本公共卫生服务项目。到2020年，城乡居民电子健康档案建档率到达90％，高血压和糖尿病社区标准办理率到达75%以上；高血压患者血压操控率到达65%，糖尿病患者血糖操控率到达60%；严峻精力障碍患者办理率到达90%以上。加强感染病疫情和突发公共卫生事情危险办理，完善感染病疫情和突发公共卫生事情发现、挂号和信息陈述系统。

　　2．强化和扩展免疫规划服务。坚持免疫规划疫苗接种率95%以上，疫苗针对性疾病坚持较低发病水平；执行省免疫规划疫苗常态化查漏补种办法；加强对外来活动儿童的防备接种办理作业。树立免疫规划点评系统，进步疫苗针对疾病防控战略科学化决议方案的技术支撑才能。完善疫苗反常反响补偿办法和树立弥补保险政策。

　　免疫规划疫苗接种率持续坚持95%以上。施行新的脊髓灰质炎疫苗免疫战略，引进脊髓灰质炎灭活疫苗（IPV）和二价脊髓灰质炎减毒活疫苗（bOPV）代替三价脊髓灰质炎减毒活疫苗（tOPV）。

　　3．施行缓慢病归纳干涉项目。展开死因、缓慢病与养分、学生养分状况人群健康状况等监测项目。施行心血管疾病高危人群前期筛查与干涉、癌症早诊早治、缓慢呼吸疾病防治项目、晚年痴呆症前期防治项目、糖尿病前期筛查与归纳干涉、健康家庭建造和全民健康日子办法举动等活动和项目。推行口腔适合技术，施行好适龄儿童窝沟关闭项目。完善损伤监测，展开多部分协作，做好要点损伤的防治作业。

　　施行癌症早诊早治项目。展开乡村（乳腺癌、宫颈癌、大肠癌、上消化道癌）癌症早诊早治、城市（肺癌、肝癌、上消化道癌、乳腺癌、大肠癌）癌症早诊早治，推动扩展项目规模10%。

　　施行肿瘤随访挂号项目。充分运用全省肿瘤挂号系统，把握我市恶性肿瘤的区域散布和人群散布特征及危险要素;展开恶性肿瘤经济学研讨。

　　施行癌症患者恢复项目。树立癌症患者自我办理安排，遍及癌症防治常识，进步癌症患者日子质量，5年生计率达35%以上; 结合城乡居民医疗保证准则，依照大病保险准则的规则，对恶性肿瘤患者予以保证。

　　展开脑卒中高危人群筛查项目。全面把握我市脑卒中发病状况及危险要素，探究防备脑卒中的适合技术。

　　施行心血管疾病筛查干涉项目。全面把握我市心血管疾病发病状况及危险要素，进步居民心血管疾病防治常识，逐渐树立健全自我办理安排，研讨推行心血管防治底层适合技术，加强医防整合，遏止心血管疾病快速增加趋势，冠心病急性事情陈述发病率增加趋势趋缓。

　　施行适龄儿童窝沟关闭项目。全市儿童口腔健康常识知晓率到达98%以上，刷牙率到达95%以上；各区、县（市）校园构成口腔健康宣扬教育的长效机制；口腔健康查看掩盖率高于95％，窝沟关闭率高于90%，完好率高于90%，数据录入误差率低于5%。

　　4．推动妇女儿童健康服务。加强对妇科常见病防治常识的宣扬，供给优质妇科常见病防治服务，做好早诊早治作业。施行出世人口素质进步工程，下降出世缺点发生率。执行方案生育免费技术服务，推动避孕办法知情挑选，推行天然避孕办法，加强避孕药具不良反响监测。

　　施行出世缺点精准干涉项目。完善全市产前确诊中心和分中心系统建造，加强二级干涉系统建造，力求做到每个区、县（市）有一所产前筛查中心。针对严峻、多发、致残致畸的严峻出世缺点疾病，力求完结产前筛查和确诊服务政策人群全掩盖。

　　施行母婴健康促进项目。加大妇幼健康服务资金保证，进一步完善婚前保健、孕期保健、出世缺点防治、儿童健康办理和方案生育技术服务等，为妇女儿童供给系统、标准的优生优育全程服务。稳固并深化优生“两免”查看、新生儿疾病和听力筛查、艾梅乙母婴阻断等母婴公共卫生服务项目。施行母婴健康促进工程，执行对全市妇幼健康安排根底设备建造和根本设备装备的投入，进步对加速展开区域和底层产科、新生儿抢救才能进步等专项补助力度。加强中心卫生院和大的城镇卫生院恢复并具有产科临产才能建造。加速完善掩盖孕期保健、产时和产后办理的接连的妇幼健康办理系统。全市孕产妇和儿童逝世率安稳在较低水平。

　　施行安全避孕归纳演示项目。全方位展开避孕节育服务、PAC项目服务，推动天然避孕技术的研讨与推行，展开生育保护研讨与实践。加强青少年生殖健康关心，将非意愿妊娠和人流遏止在可承受的规模之内。树立健全避孕药具不良反响监测网络。国家规则的免费方案生育技术服务掩盖率到达95%以上，方案生育药具取得率到达90%以上。

　　施行城乡居民妇女“两癌”免费查看项目。逐渐在全市城乡适龄妇女中推开宫颈癌、乳腺癌（以下简称“两癌”）定时免费查看项目。展开健康宣扬教育，进步广阔妇女自我保健知道。树立以政府为主导、多部分协作、区域医疗资源整合、全社会参加的妇女“两癌”防治形式和协作机制，使“两癌”能够早发现、早确诊、早医治，有用下降“两癌”逝世率及后期医治费用，有用地保证广阔妇女的健康。逐渐构成妇女“两癌”筛查准则化、标准化、长效化的作业机制。

　　5．改进城乡居民健康支撑性环境。全面贯彻执行《浙江省爱国卫生促进法令》，进一步加速推动卫生城镇创立，到2020年，完结国家卫生城市（县城）全掩盖，国家卫生镇（街）、省卫生镇（街）和市卫生镇（街）别离到达15%、50%和100%，展开健康城市创立。持续深化展开城乡环境卫生整齐举动，不断改进城乡环境。加速推动乡村无害化卫生厕所建造，完结我市乡村卫生厕所全掩盖。

　　执行城乡饮水安全推动举动。到2020年，以城镇为单位的乡村饮用水卫生监测掩盖率到达90%以上。日供水千吨以上集中式供水单位水质在线.强化健康促进与教育。倡议“将健康融入一切政策”理念，施行全民健康素质促进举动。加强要点场所健康促进，广泛展开全民健身活动。运用“互联网+健康教育”形式，加大新闻媒体无偿展开健康教育公益宣扬力度。全面推动控烟履约，加强控烟宣扬教育，推动无烟环境建造，稳步推动当地公共场所控烟立法。加强健康素质监测技术、干涉战略研讨和效果点评，树立健康素质和烟草盛行监测系统。

　　推动全民健康促进举动。展开健康我国行、全民健康日子办法举动、万场健康讲座进底层等活动，推动健康教育进文明礼堂和校园、医院、社区、机关企作业单位，依据当时要点疾病谱现状，发动“减盐减体重，控烟控油脂”的专项行为干涉方案。

　　做好健康阵地建造。推动健康场所建造，持续展开健康促进校园、健康促进医院、健康家庭、无烟单位等建造。打造传统媒体与新媒体相结合的健康传达渠道，树立居民健康素质根本常识和技术传达资源库。建造一批具有特征的底层健康科普场馆。

　　完善健康素质和烟草盛行监测系统。将健康素质水平作为点评深化医改的要害政策之一，每年展开居民健康素质和烟草盛行监测并定时发布。到2020年，全市居民健康素质水平到达25%。

　　1．展开健康损害要素监测点评。推动环境、作业、放射、养分和校园卫生办理功用改变。加强健康损害要素监测点评，发动空气污染（雾霾）对人群健康影响监测、公共场所健康损害要素监测、学生健康影响要素和学生常见病监测等国家项目。以要点作业病及其损害要素的监测与危险点评、医用辐射防护监测点评等项目为抓手，加强作业人群健康教育，标准作业病陈述办理作业。完善乡村和城市饮用水卫生监测网络，强化作业病损害要素监测信息陈述，进步作业病确诊标准化建造。展开居民养分监测与养分改进作业，做好要点人群合理膳食辅导。

　　2．加强要点感染病防控。完善感染病监测操控系统，夯实感染病防控阵地。不断完善艾滋病防治作业机制，全面执行国家“四免一关心”和“五扩展、六加强”政策办法，活跃推行以“扩展检测、扩展干涉、扩展医治”为中心的归纳防控战略，加强男男同性行为等高危、要点人群的防控力度，进步防控作业的科学性、针对性、有用性。持续深化“医防整合、归纳防治”的服务系统建造，不断优化分级医治、双向转诊服务流程，全面推动耐多药肺结核诊治作业，力求陈述发病率平稳下降。做好以霍乱为要点的肠道感染病、流感禽流感等呼吸道感染病防控；加强人畜共患、病媒生物等感染病防控；加强登革热、中东呼吸归纳征等输入性感染病防控；坚持脊髓灰质炎、麻风的消除状况，完结消除疟疾的政策；展开发热伴血小板削减归纳征的归纳防控作业；加强狂犬病防控，推动犬伤门诊标准化建造；全面施行病毒性肝炎各项防治办法，有用操控病毒性肝炎传达，下降病死率，逐渐进步患者的生计质量。

　　施行禽流感防治项目。建成人感染禽流感监测防控系统，及时展开盛行趋势研判和防控战略调整，并探究展开呼吸道病原谱监测；持续推动全市人禽流感作业露出人群和外环境的标准化监测。

　　施行艾滋病防治项目。扩展艾滋病检测规模，2020年全市年检丈量占常住人口的16%。推动艾滋病定点医院诊治作业，扩展免费抗病毒医治掩盖面，契合条件的艾滋病患者归入抗病毒医治率到达90%以上，进步救治质量和水平，下降艾滋病新发感染率和患者病死率，施行艾滋病、梅毒、乙肝母婴传达阻断项目，全面展开高等院校防备艾滋病的健康教育，展开青少年和晚年人群生殖健康服务。展开男男同性性行为等高危人群干涉。

　　施行结核病防治项目。加大耐多药肺结核诊治作业，依托疾控安排规划办理、医疗安排转诊、定点医院收治、底层卫生安排追寻办理的“医防协作，归纳防治”服务系统，全面推动耐多药肺结核诊治作业，持续完善根本医保、医疗救助、公共卫生专项补助等各项准则间的政策联接，保证肺结核病患者自付份额低于30%、耐多药和贫穷肺结核患者自付份额低于10%。

　　3．推动要点当地病操控和消除作业。结合“五水共治”，将血防与环改工程相结合，进一步紧缩钉螺面积，持续坚持无本地急性感染患者、新感染患者（畜）和感染性钉螺效果，全市持续坚持血吸虫病和丝虫病消除状况。加强孕妈妈等要点人群监测，稳固我市消除碘缺乏病的效果。和谐保护地氟病村改水设备的运转，加强监测，把握水氟等水质改变和儿童氟斑牙展开趋势，全面消除饮水型氟中毒损害。

　　施行血吸虫病防治项目。全市各区、县（市）展开：（1）查灭钉螺：2015年全市查螺675.899万平方米。“十二五”期末残存钉螺紧缩60%以上，“十三五”查出钉螺面积紧缩80%以上。要点对出产日子区有螺环境，结合农林水等项目施行归纳办理；（2）查治患者：2015年全市人群查病12005人。血清学阳性者粪检率100%，患者标准化处置率100%；2020年持续坚持血清学阳性者粪检率和患者标准化处置率100%（3）健康教育：对6岁以上人群遍及展开血吸虫病根本常识教育，掩盖率达95%以上。（4）晚血救助:对契合救助条件的晚期血吸虫患者展开救治救助，救治率达100%。

　　施行当地病防治项目。（1）碘缺乏病：市和各区、县(市)展开碘养分监测。以区、县(市)为单位的合格碘盐食用率坚持90％以上，尿碘中位数到达要点当地病消除政策，持续坚持碘缺乏病消除状况；每年各区、县(市)均展开学生甲状腺肿大率和尿碘监测，要点对孕妈妈展开尿碘和甲状腺功用检测，相关政策到达国家标准要求。（2）地氟病：对原地氟病要点县进行水源、病况和改水设备运转状况查询。

　　4．展开病媒生物监测及危险点评。联合卫生计生、农业、公安、安全出产监督办理等成员部分，每年展开春秋季全市城乡一致灭鼠活动。健全监测网络，标准展开病媒生物密度监测。加大卫生计生归纳监督法令力度，采纳卫生监督、联合法令、专业查看、大众监督等多种形式的监督查看，依法查处病媒生物密度超支或防备操控设备不合格的单位，推动部分、单位、社区防制办法的执行和市场化运作的标准展开。

　　5．依法展开精力卫生作业。贯彻执行《精力卫生法》，加强严峻精力障碍患者发现陈述、救治救助、社区医治办理和恢复辅导等作业，进步患者陈述患病率、办理率，挂号在册的严峻精力障碍患者办理率达90%以上。联合综治、公安等部分推动“以奖代补”，执行家庭监护责任，防备和削减闯祸肇祸案（事）件。加大医院和社区恢复系统建造，85％以上的区、县（市）设有精力障碍社区恢复安排或经过政府购买服务等办法托付社会安排展开恢复作业。在展开精力障碍社区恢复的县（市）、区，75％以上的纳管严峻精力障碍患者承受恢复服务。

　　加强疑似患者前期确诊作业。展开全市疑似患者筛查，及时复核确诊，严峻精力障碍陈述患病率达4.2‰以上。

　　供给社区办理服务。一切城镇（大街）健全社区办理医治（5人关照）小组，施行患者个案办理，供给分级随访、标准服药、双向转诊、恢复辅导等服务。在册患者办理率坚持在90%以上。

　　进步临床服务才能。精力科核定床位2.8张/万人，要点加强县级专业安排建造。全市精力科执业（助理）医生数量不低于3.8名／10万人。二级甲等归纳性医院及中医院100%展开抑郁症等常见精力障碍防治。

　　推动心思卫生服务。完善“12320”心思帮助热线，树立心思危机干涉部队，展开突发事情心思帮助作业。各区、县（市）推动校园、社区、企作业等单位展开精力心思卫生宣扬和心思咨询服务。

　　6．依法实行监督法令功用。完善公共卫生相关法令标准，加强医疗、方案生育、感染病和精力卫生等监督法令,树立长效的作业运转机制。进步卫生计生监督信息化办理水平，全面推动现场移动法令，大力加强卫生计生归纳监督相对人的信誉系统建造。立异卫生计生监督法令行动，树立双随机查看标准事中过后监管办理办法及法令全过程记载准则，树立卫生计生监督在线监测、监控、监管系统。定时展开专项整治作业，依法严肃查处违法问题，保护公共卫生安全和医疗、方案生育服务市场秩序。

　　7. 全面推动食物安全标准与监测点评作业。贯彻执行《食物安全法》，安身我市食物工业展开和安全监管需求，活跃保险地推动食物安全当地标准的拟定和修订。标准食物安全企业标准存案，完结存案文本揭露。完善食物安全危险监测系统，加强市、县、乡三级食物安全危险监测才能（设备装备）建造，构建县、乡、村一体化底层监测网络，不断推动危险监测作业的“扩面、加量、提质、增效”。强化食源性疾病办理，进步食源性疾病确诊、陈述、盛行病学查询和溯源剖析才能，展开食物污染与食源性疾病相关的精准剖析、归因和点评。夯实危险点评根底，全面展开食物消费量查询，完善市级危险点评根底数据库。依据标准制修订及危险办理需求，系统展开危险危险和要点损害要素的危险点评和剖析研判。

　　为充分发挥典型演示带动效果，不断推动公共卫生服务系统建造和内在建造，深化运转机制，立异服务形式，促进根本公共卫生服务全面、可持续展开，进一步进步根本公共卫生服务才能，应以卫生应急归纳演示县、缓慢非感染性疾病演示区、精力卫生归纳试点、艾滋病归纳防治演示区和儿童前期展开演示基地等演示建造为抓手，探究试点相关公共卫生政策立异，堆集经历，奠定拓宽深化变革试点的根底。公共卫生相关演示建造项目作为该范畴作业的标杆真实起到演示引领效果，实在带动公共卫生作业全面、均衡、可持续展开。

　　结合绍兴市区域卫生“十三五”规划，探究公共卫生服务系统点评的理论与办法，构建公共卫生政策点评系统和公共卫生政策咨询决议方案机制。整理和剖析公共卫生人员绩效政策，探究树立政府主导、支撑和购买，社会安排参加供给公共卫生服务的办理机制，提炼可仿制、可推行的经历。

　　坚持“防备为主”的政策，紧紧围绕“健康绍兴”的全体政策，加强政府安排领导，充分发挥各级公共卫生作业委员会的安排和谐功用，加强部分交流，保证公共卫生规划的施行，列入“平安县（市、区）”查核。市县两级公民政府要高度重视公共卫生作业展开对高水平全面建成小康社会、促进经济社会可持续展开、构建社会主义和谐社会的重要意义和效果，一致思想，进步知道，强化安排领导，层层执行责任，及时和谐处理公共卫生作业中的严峻问题，尽力使公共卫生展开与社会经济展开相和谐，与公民健康保证水平相适应，不断促进公共卫生作业健康、和谐、可持续展开。

　　强化政府的公共卫生投入责任，在树立明晰的公共卫生服务保证责任根底上，完善公共卫生服务经费保证系统。调整公共卫生政府投入结构，要点支撑契合规划的公共卫生根底性设备、严峻疾病防控和区域性公共卫生服务系统建造。鼓舞采纳政府购买服务办法，引导社会资本参加公共卫生作业展开、供给公共卫生服务。强化绩效点评系统，树立政府补助与项目绩效挂钩机制，进步资金运用绩效。

　　健全和执行行风办理准则，强化公共卫生作业者作业道德教育，树立和赞誉先进典型，鼓励广阔公共卫生作业者遵循服务主旨、增强服务知道，进步依法办理才能。一起，优化公共卫生人员执业环境和作业条件，保护公共卫生作业者的合法权益，调集其改进服务和进步功率的活跃性，加大公共卫生宣扬力度，尽力构成有利于公共卫生作业变革展开的舆论导向和社会气氛。

　　依据我市城乡底层公共卫生服务的才能和条件，拟定相应的辅导标准，完善办理准则和作业流程，进步服务质量和办理水平；树立公共卫生服务项目证明点评机制，施举动态办理，重视绩效点评。树立公共卫生使命书准则，推动各项公共卫生使命的执行。进一步明晰卫生计生行政部分、医疗安排、疾控中心（要点疾病防办）、底层医疗卫生安排和校园的公共卫生作业使命和责任。各地要对照公共卫生使命书，活跃安排展开各项应急和疾控作业。一起，加强督导查看。各地公共卫生使命书施行的查核效果将作为省财务要素法分配搬运付出经费的重要依据。

　　二、孕产妇逝世率：指一年内（上一年度10月1日至本年度9月30日）每10万例活产儿中，孕产妇的逝世人数。活产是指妊娠满28周及以上，娩出后有心跳、呼吸、脐带搏动、随意肌缩短4项生命体征之一的新生儿，如孕周不清楚，能够参阅出世体重（≥1000克）。孕产妇逝世是指妇女在妊娠期至妊娠停止后42天之内，因为任何与妊娠或妊娠处理有关的或由此而加剧了的原因导致的逝世，但不包含意外原因（如事故、中毒等）导致的逝世。数据经过社区卫生服务中心/大街/城镇上报辖区内的孕产妇逝世数和活产数，并经过县、市妇幼保健院逐级汇总上签到省级妇幼保健院。

　　十一、乡村无害化卫生厕所遍及率：乡村已建无害化卫生厕所户数占乡村总户数的比率。无害化卫生厕所:按标准进行运用办理，契合卫生厕所的根本要求，具有削减、去除、灭活粪便中生物性致病因子使失掉感染性的处理设备的厕所。包含三格化粪池、三联式沼气池、粪尿分集式、双瓮漏斗式、双坑替换式和具有完好上下水道水冲式厕所。

　　十三、居民健康素质水平：指该区域内具有根本健康素质的人在总人群中所占的份额。健康素质是指个人获取和了解根本健康信息和服务，并运用这些信息和服务做出正确决议方案，以保护和促进本身健康的才能。经过建立监测点，针对非团体寓居的15—69岁常住人口展开居民健康素质水平监测。监测东西为《全国居民健康素质监测查询问卷》。问卷得分到达总分80%及以上，即问卷得分≥80分，被断定具有根本健康素质。

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